第2312章 审批流程
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如果项目影响国家重点保护物种或其栖息地,需要特别许可或采取补偿措施。
这一点至关重要,是门槛很高的一关。
当然了,这也可以理解。
任何在保护区和国家公园范围内的开发活动都受到最严格的管控。
再说下水利部门。它们负责水资源管理、河道管理、防洪安全和水土保持。
你要想从长白山取水,肯定要经过他们的同意。
这就需要提供,水资源论证报告审批表:论证项目取水、用水、退水的合理性、可行性及对区域水资源和其他用户的影响。
只有取得取水许可证,才能够进行取水工作。
想要取水,就要涉及到水方的保护。这就需要编制并获批水土保持方案,并要经过审批合格才行。
你取水的过程,可能还要涉及到河道管理。
叶少,你的取水项目会不会涉及修建堤坝、引水渠、码头、跨河桥梁等建设?这需要水利部门的批准。”
张远珍说到这里看向了叶少风。
叶少风肯定的点点头,“要想取水成功,肯定需要建堤坝,和引水渠啊。”
“那就对了,这方面同样需要水利部门的审批。”
“好吧,我知道了。张叔,你接着说。”
叶少风点点头,记在了心里。
“再说的话,就要说到生态环境部门了。
你的取水项目会不会造成环境污染,会不会对环境造成不良影响?
这就要提交环境影响评价报告书审批。
经过全面评估项目对大气、水、土壤、声环境、生态、人群健康等的综合影响,并提出污染防治和生态保护措施,才能通过项目审批。
未通过环评,项目无法合法建设。
叶少,这方面也格外重要。
这个问题涉及生态保护红线:长白山大部分区域位于生态保护红线范围内,任何开发活动需符合红线管控要求,生态环境部门负责监管。”
说到这里,张远征有些语重心长。
“张叔,你放心,我明白,我绝对不会胡来。
我既然要干,就要把这件事情干得漂漂亮亮,合理合法。”
叶少风重重的点头。
“好,叶少,好样的。
接下来就要说到发展和改革部门了。”
说到这里,张远征对着叶少风眨着眼睛笑。
叶少风也忍不住笑了。
说着说着,说到自己老爸头上了。
“咱们一直说项目立项,怎么立项?那不是你想立项就立项的,需要发改委的审批。
换句话说,发改委让你立项,批准你立项,你才能立项。
叶少,你首先就要准备一份项目方案,然后提交到发改委备案审批。
这是项目启动的“准生证”。
不过呢,你的这个取水项目应该不是很大,也就是修个水渠的事,我相信叶少肯定没问题。”
说到这里,张远征笑而不语。
叶少风笑着摆摆手,“发改委的事,张叔就不要管了,到时候我自然会找我老爸,让他帮我搞定。
张叔,你接着说。”
张远征竖了一根大拇指,听听这话,
找我老爸搞定!
先不说这话有多大气。
你就说气人不气人?
再就是其他一些辅助部门的事了。
比如自然资源管理局。
你修水渠修堤坝,需要动土吧?需要占用土地资源吧?
这事你得经过他们同意才行。
把你的项目也做成了审批表提交给他们。
拿到土地使用许可证,你就可以开工建设了。
还有就是,文化和旅游部门。
长白山怎么说也是着名的旅游景点。你想要在长白山动土,肯定也需要跟他们打个招呼。
他们同意你才能干,他们要是不同意,你还真干不成。
当然了,我相信这一点也难不倒叶少。哈哈。”
张远征哈哈一笑。
“另外,我刚才说了,长白山这地方挺特殊,它有个专门的长白山保护开发区管理委员会。
这个部门倒也不大,但是权力不小。
这就是所谓的县官不如现管。
他们就是现管。
他们是地方政府的派出机构,
所有在长白山区域内的开发活动,都需要首先获得管委会的同意和支持,并协调其内部的自然资源、规划建设、环保、旅游、水利(水务)等分局的意见。
只有他们先同意,你的项目才能落地。
毕竟人家属于地头蛇,我这么说,叶少应该明白了吧?”
“明白,这是理所当然的事情。”
叶少风点点头。
心里却在感叹,想要做成这件事,真的是太不容易了。
叶少风听到这里听的都头大了。
“叶少别急,我还没说完呢。
还有最后一个地方需要注意,那就是地方政府。
你在人家地皮上开工建设。
地方政府在各种规划衔接、用地保障、社会稳定风险评估、地方配套支持等方面发挥着重要作用。
所以,你必须和当地政府部门搞好关系。
嗯,叶少,大概也就这么多了。”
张远征说到这里,总算是说完了。
“总而言之,言而总之。
开发和利用长白山的水资源绝不仅仅是水利部门的事情。国家林业部及其地方机构、生态环境部门、水利部门是三大核心审批方,发改委负责立项,自然资源部门负责土地规划,长白山管委会是地方主管和协调枢纽。项目必须通过极其严格的生态环保审查,并充分考虑其在国际河流和世界生物圈保护区背景下的敏感性。
叶少,这些工作务必进行详尽的尽职调查和专业咨询。”
张远征说到这里来了个总结,总算是把所有要说的话都说完了。
“张叔,听君一席话,胜读十年书。
受教了!”
叶少风一拱手。
……
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